黄楚新  许可

【内容摘要】全媒体传播体系作为传媒行业发展的时代命题，面临着发展不均衡、创新性不足、协同效果差等现实困境。为了推进媒体深度融合，实现全媒体传播体系的建设目标，本文提出，主流媒体应通过价值引导、纵向贯通、横向打通进行战略层面上的系统布局，同时在具体创新路径上以协同策略为重点，实现共建共享、统筹协调与跨界融合，推动全媒体传播体系向全媒体传播格局、全媒体传播生态转型。

【关键词】全媒体传播体系；媒体深度融合；协同策略

当前，数字化、智能化的传媒生态趋势不断加强，媒体深度融合成为主流媒体转型创新的必经之路。在政策导向、技术赋能与媒体自身战略转型的多重因素叠加下，媒体深度融合的目标是建设全媒体传播体系。2019 年，习近平总书记对全媒体传播体系有过重要论述，他曾提出全媒体传播体系的特征是“资源集约、结构合理、差异发展、协同高效”①；2020 年 9 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》明确提出，要建设“内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障”②的全媒体传播体系。我国的媒体融合发展由此开启了以建设全媒体传播体系为目标和方向的重要阶段。特别是党的二十大报告，更是将加强全媒体传播体系建设作为社会主义意识形态建设的重要举措，主流舆论新格局的塑造、数字媒体时代的智能化转型、主流媒体体制机制创新等都需要加强全媒体传播体系建设。面对网络平台崛起、技术快速迭代、产业发展变迁、社会结构变化等多种因素的影响，全媒体传播体系更需要以战略眼光、整体思维开展系统布局和协同推进。

一、发展背景：全媒体传播系统建设的现实困境

从我国传媒生态整体情况而言，全媒体传播体系正适应当前媒体深度融合的战略定位和发展愿景。当前我国的全媒体传播体系处在政策导向、框架搭建向纵深推进、创新赋能的转型期，整体而言，全媒体传播体系建设依然存在着现实困境与发展难题，需要厘清难点、消除阻碍、打破隔阂，才能为实现传媒现代化转型提供路径。

（一）传媒行业生态发展的不均衡性

全媒体传播体系建设强调的是“全媒体”，即“四全媒体”视角下主流媒体发展的全面突破和整体创新。在传统意义上，“全媒体”被理解为传统媒体与新兴媒体的内容互动、渠道融合、技术交互等结构性融合。但数字媒体时代，“全媒体”不再局限于传统媒体和新兴媒体，而将全媒体结构范围拓展到各类平台、各类技术及各类主体。“全媒体”需要全部过程整合、全部信息融合、全部成员参与、全部效果反馈的“四全媒体”生态结构与传播模态。对比来看，传统意义上的“全媒体”只是全媒体传统体系建设中的一个方向。特别是结合到传媒行业发展的现实生态，目前全媒体传播体系建设最突出的问题是发展的不均衡性，不均衡性表现在媒体深度融合的多种面向。首先是不同媒介形态发展的不均衡性，纸质媒体、电视、广播、网站等传统媒体的技术架构、传播形式和内容特征已经与网络平台、社交媒体、移动媒体、数字聚合平台等存在明显的差距，这便是新旧媒介形态发展的不均衡性；其次是不同层级媒体组织的不均衡性，即我国四级媒体发展存在着差异性，中央级媒体拥有技术、资金、人力等优势，初步建构起传播体系的框架组织结构，但省级、市级、县级媒体则仍需要解决体制机制、传播手段、技术支持等关键核心要素，不同层级媒体的发展步伐不一致；再次是不同空间区域媒体组织的不均衡性，这也表现在不同地域的媒体差距和不同空间的媒体差距，一是经济社会发展水平不同的区域其媒体发展存在差距，二是从空间结构看主流媒体与网络平台存在发展差异。全媒体传播体系强调的是全面、系统、立体，不均衡性的发展结构和现实情况是全媒体传播体系建设过程中首先要破除的关键难题......（本文为文章截选，完整版请见《教育传媒研究》2023年第5期，本刊已入中国知网、万方、维普等相关学术数据库）

本文系中宣部大调研课题“推动新时代宣传思想工作高质量发展研究”的阶段性成果。

作者黄楚新系中国社会科学院新闻与传播研究所数字媒体研究室主任，研究员、博士生导师；许可系河北大学新闻传播学院讲师、博士