踔厉奋发，勇毅前行，

共同谱写新时代新征程“教育电视大有可为”新篇章

----在中国教育电视协会第六次会员代表大会上的报告

中国教育电视协会第五届理事会会长 袁小平

二○二二年十一月二十九日

各位领导、各位会员代表：

今天，中国教育电视协会采用线上线下结合的方式举行第六次会员代表大会。首先，我谨代表中国教育电视协会对各位代表参加今天的会议表示热烈的欢迎！对承办这次会议的中国教育电视台表示衷心的感谢！

这次大会的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真总结六年来中国教育电视协会的工作，审议并通过《中国教育电视协会章程》（修正案），选举产生新一届中国教育电视协会领导机构。

下面我受中国教育电视协会第五届理事会的委托，向大会报告六年来的主要工作。

一、协会六年工作回顾和总结

2016年9月2日，中国教育电视协会第五届理事会经中国教育电视协会第五次会员代表大会选举产生。

六年来，中国教育电视协会是在一个特殊的历史时期，走过了建会28年来的一段极其不寻常、极其不平凡的道路。

六年来，在教育部、民政部等上级主管部门的关心指导下，在全体会员单位的共同努力下，在协会挂靠单位——中国教育电视台的大力支持下，伴随着新时代教育电视的蓬勃发展，中国教育电视协会第五届理事会工作有了突破性的进展，为推动中国教育电视事业踏上新征程作出了贡献。

（一）坚持新时代社会组织的政治站位和价值追求，服务党和国家的工作大局，彰显教育电视行业的责任担当与精神风貌，推动教育电视走向新的征程。

第五届理事会期间，恰逢党和国家处在一个具有极其重要意义的历史时期，这对协会的工作给予了极大的推动。教育电视行业是党的新闻事业的重要组成部分，中国教育电视协会坚持新时代社会组织的政治站位和价值追求，全力组织会员单位开展多项工作，服务党和国家的工作大局。

一是联合承办新中国成立70年大庆活动。

2019年，我们迎来了中华人民共和国成立70周年大庆。协会和中国视协行业电视委员会共同承办了《我和我的祖国——庆祝中华人民共和国共和国成立70周年电视节目展评展播活动》及荣誉盛典。活动受到社会的好评，“学习强国”及各主流媒体予以报道。

二是首次组织“军团作战”，制作完成了庆祝中国共产党成立100周年百集大型原创节目《旗帜·中国青年说》。

2021年是中国共产党成立100周年。从2019年到2021年，由中共中央党史和文献研究院第七研究部、教育部新闻办作指导单位，协会联合中国教育电视台、全国15家省级省会教育电视台、16所高校、人民教育出版社、人民教育电子音像出版社，共计37个单位的600余人，共同制作完成了100集大型原创节目《旗帜·中国青年说》。

节目历经一年多的艰苦努力，于2022年1月13日圆满收官。节目不仅在建党百年时成为全国教育电视台、高校电视台、教育部官方网站、学习强国、新华网、中青在线的重要节目，还成为了教育部全国大学生庆祝中国共产党成立100周年的重要活动之一。节目同时配套出版电子音像出版物和图书，电子音像出版物被列入中宣部2021年主题出版重点出版物。百集巨著倾注了全国教育电视工作者和高校师生的爱党深情、创作激情和全部心血。项目参与在专家层面、制作规模、节目质量、业内外影响力等方面，不仅为全国教育电视工作者所称道，而且为推动教育电视行业走向新的征程积累了宝贵经验。

三是总结宣传教育电视行业在抗击新冠肺炎疫情中的贡献，彰显教育电视行业的精神风貌。

2020年新春，新冠肺炎疫情突如其来。全国教育电视机构无惧风险、坚守担当，为保障全国一亿多中小学生停课不停学、助力抗击新冠肺炎疫情作出了重要贡献。协会及时了解总结行业抗疫情况，编发3期简报，刊发在《中国教育报》和中国记协官方网站，向社会有力地展示了教育电视行业良好的精神风貌；对会员单位在抗击新冠肺炎疫情中表现突出的154个集体、278名个人，协会及时进行了通报表扬。

同时，协会组织力量，撰写下发了《全国教育电视台技术设施在“战疫情”期间发挥作用的调研报告》，并于2020年9月在上海召开了“后疫情时代教育电视机遇与发展——全国教育电视台台长座谈会 ”。

四是积极组织会员单位，开展助力新疆脱贫攻坚工作。

党的十八大以来，全国脱贫攻坚工作取得了彪炳史册的历史性胜利。按照教育部党组的统一部署，从2019年8月至2020年8月， 协会自觉增强社会责任感，在新疆教育电视台台长的支持下，制定下发了《中国教育电视协会助力新疆脱贫攻坚工作方案》，组织会员单位开展了以新疆伽师县为主要对象的助力新疆脱贫攻坚工作。

该项工作包括8个项目，共有22个会员单位参与，其中中国教育电视台和全国省级教育电视台全部参与。共捐赠直播卫星终端接收设备15套、电视机17台、摄像机2台、乒乓球台8个、光盘书籍文体用品10241件、衣物2292件。捐赠工作受到了当地政府和少数民族群众的好评，伽师县委县政府与协会联合向捐赠单位颁发了证书。

（二）坚持正确的办会方向，加强对本行业工作的调查研究，增强行业发展的共识和责任感，为促进教育电视行业发展服务。

一是摸清家底，向上级主管部门反映行业新发展与诉求，为上级主管部门的决策提供服务。

2017年初，协会刚刚换届。面对广大会员单位对教育电视事业的深厚感情、希望上级主管部门了解下情的迫切愿望、 行业底数不清的情况，协会积极开展调查研究，向全国各省级教育行政部门发文，调查了解全国教育电视台的现状。

此次调查，摸清了教育电视行业的家底，并于2018年初向教育部呈报了《全国教育电视行业相关情况的报告》，得到主管部领导的肯定与批复。

协会的工作促进了上级主管部门对协会工作的了解与信任，在日后处理协会脱钩、协会年检、制作建党百年节目、申报中国新闻奖报送渠道等方面，都得到了上级主管部门的大力支持。

二是参与教育部的科研课题，推动对教育电视行业的研究与发展。

2017年，中国教育电视台争取到了教育部《新形势下教育电视媒体更好服务教育改革发展策略和战略研究报告》的课题项目，并决定与协会共同完成此项目（协会负责行业部分的撰写。）协会组织有关会员单位参与，2019年4月项目结题。在此课题研究中，协会不仅梳理了行业发展的脉络，还运用了教育电视行业最新数据和资料，对教育电视行业最新现状和行业精神首次做出了独家分析。

2020年，协会在课题研究的基础上，再次认真研究整理了全国教育电视发展情况，并于9月份下发了《砥砺前行的中国教育电视事业——全国教育电视行业简况》，供会员单位了解参考。

三是组织多种形式的研讨和论坛，增强行业对教育电视发展的共识与参与度。

六年来，协会除在五次年会上组织座谈、论坛、交流外，还先后在济南、太原、湖南、上海、北京等地，组织召开了多次不同形式的论坛、研讨活动，编发了《新时代、新动能、新作为——中国教育电视协会2017年年会台长论坛文稿汇编》《后疫情时代教育电视机遇与发展——省级省会教育电视台交流材料汇编》《<旗帜·中国青年说>总结材料汇编》《坚守教育阵地 讲好教育故事----教育电视战略研讨会暨全国教育电视台台长座谈会纪要》《展开内容技术双翼 推动教育的社会发展——中国教育电视协会教育电视技术工作座谈会纪要》。这些活动汇集了大家对教育电视行业发展做出的探索与真知灼见，增进了守正创新、推进事业发展的共识与信心。

（三）坚持积极进取精神，审时度势，转变工作方式，开拓协会发展新局面。

一是妥善处理协会脱钩试点事宜，保障协会的生存空间和平稳发展。

进入新的时代，随着国家各项事业的改革和发展，社会组织的生存发展也面临各种新的变化。2016年末，协会刚刚换届，就面临着2015年协会已被纳入第三批行业协会商会与行政机关脱钩试点名单问题，并被要求限期完成。这意味着刚刚换届的协会工作要在体制、机制等方面发生重大变化，原定工作无法进行。协会认真研究相关政策和行业特点，多次呈交报告，反复与上级部门沟通。经过1年零8个月的艰苦努力，最终于2018年8月接到上级主管部门的正式通知，中国教育电视协会不予脱钩，从而保障了协会的生存空间和工作平稳发展的机会。

二是妥善处理协会节目评选事宜，开辟教育电视节目推介交流新途径，促进教育电视行业专业化水平的提升。

协会2016年换届后遇到的第二件大事是，从成立以来坚持的年度节目评奖工作，按照新的管理规定，被上级主管部门叫停。此项工作被叫停，对增强会员单位凝聚力、推动行业专业化发展将产生重要影响。为给会员单位办实事，继续推进电视节目的交流，协会另辟渠道。从2019年开始，协会组织会员单位参加中国视协行业电视委员会的年度节目推选活动，受到会员单位的欢迎，加强了行业间的学习交流。

三是加入有影响力的社会团体，拓展教育电视的影响力和协会活动空间。

协会本届理事会成立以来，我们深感新时期行业组织生存面临新的挑战。2019年，协会通过积极争取，在教育部办公厅的大力支持推荐下，正式被中国记协吸收为会员单位，增进了行业间的交流与合作，特别是为后期协会能够成为申报中国新闻奖的报送单位，打下了重要基础。

四是坚持不懈努力，跻身成为中国新闻奖教育电视作品报送单位，为协会今后工作留下了重要遗产。

本届理事会成立以来，我们发现作为全国唯一的专业教育电视行业，没有向全国新闻最高奖项的中国新闻奖报送作品的渠道，这不利于行业专业水平的提升和人才培养。

2022年以来，协会经全力争取，终于跻身成为第32届中国新闻奖教育电视作品报送单位，为推动行业的发展开辟了道路，并首次组织了教育电视作品初评报送工作，其中有一件作品入选第32届中国新闻奖。这项工作对教育电视行业和广大会员单位是巨大的鼓舞，也为协会今后工作留下了重要遗产。

（四）坚持实事求是的原则，完善管理、加强指导，推进专委会工作建设与发展。

一是积极支持高校电视专委会工作，使其成为协会工作的重要组织部分。

本届理事会期间，协会高专委不仅积极开展各项扎实有效的工作，而且编辑出版了会员论文集。专委会在全国高校具有一定的影响力和凝聚力，会员单位相对稳定并不断扩大。协会加强指导，修订了专委会条例，在活动开展上予以支持，推进了高专委的建设与发展。

二是正式成立技术专业委员会，填补了协会工作和行业研究的相关空白。

为在信息化快速发展和媒体融合发展的新形势下，引领教育电视行业更新和整合资源，弥补教育电视行业缺少技术研究的空白，经过积极筹备，2020年9月，技专委成立暨第一次会员代表大会在上海召开，专委会共吸纳业内外会员代表52家。专委会成立两年来，克服疫情影响，在会员单位中组织了三次高水平的培训，受到会员单位的好评。

三是指导中小学校园电视专委会做好内部整顿，促进该专委会的平稳发展。

中小学校园电视专委会成立以来，做了一些有益工作，对开发中小学校园电视资源、扩大教育电视协会的影响起到了重要作用。因相关遗留和管理问题，2019年以来，协会重在指导该专委会修订条例、做好内部整顿、研究平稳发展。目前有关工作正在进行之中。

四是严格管理，注销城市教育电视专委会。

城市教育电视专委会成立以来，疏于管理。根据该专委会的相关违规行为，经协会常务理事会议研究决定，2019年6月1日起注销该专委会。

（五）坚持规范办会原则，加强各项规章制度建设，不断完善现代社会组织管理方式，为协会发展筑牢基础。

一是按照党章规定，加强协会党组织建设。

按照要求和协会实际，协会与挂靠单位中国教育电视台建立了联合党支部，推动事业发展。

二是建立协会的议事规则，提高协会议事和决策水平。

本届理事会期间，协会依照章程，本着坚持民主集中制原则，不断提升协会决策水平，制定了《中国教育电视协会常务理事会有关议事规则》，明确了有关具体事宜，实现了协会的重要事项全部由常务理事会决策，保证了协会工作的平稳发展。

三是建立和不断完善各项规章制度，做到工作有章可循。

本届理事会期间，协会重新建立和完善了各项规章制度，重点包括会费收缴、专委会管理细则、专委会条例、会员单位管理调整意见、公章使用制度、财务制度等等，做到工作有章可循。

四是坚持高效清爽的工作作风，做好协会全部文档的管理。

六年来，协会工作积累了大量文件资料。我们本着对协会负责的原则，倡导高效清爽的工作作风，不仅为文件建立了电子文档，同时随时做到分类保管，有些装订成册，文件目前已经装订到2022年10月，为协会今后工作带来方便。

五是严格按照社会组织的管理规定，做到财务公开。

六年来，协会在每年的工作报告中，都向会员单位报告年度协会财务情况，保证了会员单位的知情权。

中国教育电视协会2022年财务收支情况是：

截止到2021年12月31日货币资金454,843.27元。

2022年1月1日至11月15日，中国教育电视协会收入352,300.21元。其中：会费收入351，500元，其他收入800.21元（利息收入）。

支出共计437,228.35元。其中：提供服务成本283,068.17元（差旅费、公务费、会议费、交通费、劳务费等），企业所得税1,664.05元，货币资金余额366,396.45元（已扣除即将支付的已记提个人所得税共计3,516.68元）

（六）坚持为会员单位做好服务的原则，聚集人气，凝聚合力，使协会成为会员单位之家。

一是做好会员单位管理，做到信息畅通，会员稳中有增。

本着自愿入会、自愿退出的原则，本届理事会下气力对会员单位（包括专委会）进行了全面清理，做到信息清晰无空名。同时在手机端建立了各种工作群，做到了信息传递一键可达，人员联系及时畅通。几年来，会员单位稳中有增，目前协会会员单位 220个，会员261人。

二是做好会费收缴管理工作，取之于民，用之于民。

本届理事会期间，协会建立和完善了《中国教育电视协会会费收缴和管理办法》，收缴的会费全部用于协会开展的各项工作。经过努力，近年来会员单位缴纳会费率达到90%以上。

三是积极开展各种培训，及时提供各种行业信息。

本届理事会期间，协会在民政部补办了协会合法培训的资质，始终把提升行业人员素养、做好各项培训纳入工作日程。六年间，协会共组织新闻宣传、节目创作、媒体技术、行业发展信息等培训达10次之多，受到了会员单位的欢迎。

六年间，协会在建立和办好网站的基础上，共编发协会会刊《中国教育电视简报》19期、《旗帜·中国青年说》简报22期，为会员单位及时提供信息服务。在会员单位的共同努力下，如今，大家把协会当成一个大家庭，开展活动积极参与，有困难相互帮助，工作群氛围活跃，协会凝聚力和人气不断增强。

二、六年来的工作体会

回顾总结中国教育电视协会第五届理事会六年来的工作，我们有如下体会。

一是教育电视同仁一定要提高政治站位，不忘初心，树立坚定的阵地意识。教育电视事业经过多年的风风雨雨，深耕教育的阵地意识目前已经成为所有教育电视同仁的共识。这是一种宝贵的思想财富，必将引领教育电视同仁在未来办好人民满意的教育、全面建设社会主义现代化国家中，进一步发挥教育电视的资源优势，推进教育电视迈上新的征程。

二是教育电视同仁一定要携手同行、形成合力，坚信有为才有位。面对新的时代实现中华民族伟大复兴和世界百年未有之大变局，教育电视同样面临各种新的机遇、风险和挑战。教育电视同仁一定要团结一心、携手同行，形成合力做大事、做成事，在有为中获得有位。

三是教育电视同仁一定要珍惜教育电视行业组织的资源和遗产，增强办好自己组织的定力。经过多年的努力，教育电视同仁能够继续有一个自己的家，来之不易。愿大家继续经营好这个大家庭，在教育电视的行业组织中，共同培养人才，拓展教育电视发展空间。

同志们，在中国教育电视协会第五届理事会即将完成其历史使命的时候，我代表第五届理事会，向六年来为协会工作作出重要贡献的各副会长单位、常务理事单位，表示最衷心的感谢！向六年来支持协会工作的理事单位、会员单位表示最衷心的感谢！向协会的挂靠单位中国教育电视台一直以来对协会工作的全力支持表示最衷心的感谢！向为教育电视事业呕心沥血的教育电视同仁，包括在岗和退休的同志表示最崇高的敬意！

三、今后五年的工作建议

前不久胜利召开的党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的历史性盛会，对党和国家未来发展具有重大深远意义。习近平总书记在党的二十大会议上的报告，把握大势、总揽全局、解放思想、与时俱进，创造性地提出一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求。                学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务，也是协会全体会员的首要政治任务。要迅速掀起学习宣传贯彻热潮，认真学习、精准把握党的二十大精神实质，重点把握党的二十大报告中关于宣传思想、新闻舆论、教育文化等的关键内容和重要论述，坚定不移推动党的二十大精神入心入脑、走深走实。

习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，新时代新征程中国共产党的使命任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。

我们要在深入学习领会党的二十大精神的基础上，清醒认识行业内外环境发生的深刻变化。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展。意识形态领域的斗争更加激烈，社会思潮纷繁复杂，对做大做强主流舆论、把握“时度效”等提出新的更高要求。世纪疫情反复延宕、影响深远，改变了人类的交往、学习和接受资讯的方式。媒体格局继续发生深刻且不可逆转的变化。新一轮信息技术，带来媒体技术路线革命性变化和生产模式突破性创新，舆论生态、媒体格局、传播方式均发生深刻变化。所有这些，对教育电视行业发展提出严峻挑战，也为教育电视在新时代新征程向前发展提供了广阔舞台。

教育电视行业所属各单位都是党的意识形态领域重要阵地。我们要聚焦“国之大者”，准确把握教育电视行业工作新的历史方位、时代坐标和使命任务，始终把协会工作置于党和国家事业全局中考量，抓住重大机遇，开创事业新局面。下面我就协会今后五年的工作谈几点建议。

（一）坚持和加强党对协会工作的全面领导，确保正确政治方向。

坚持党媒姓党，坚持正确政治方向，自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到协会工作的各方面全过程，充分体现党的意志、反映党的主张，围绕党的教育方针和习近平总书记关于教育和新闻舆论的重要论述做大文章、做好文章。确保中央和部党组的决策部署在本会得到切实的贯彻落实，确保协会正确的政治方向。当前要深刻把握二十大精神的基本内涵、精神实质、理论精髓、部署要求，努力做到学深学透、入脑入心、融会贯通，切实把思想和行动统一到大会精神上来。要在全行业持续开展马克思主义新闻观教育，推动行业从业人员恪守新闻职业道德。巩固马克思主义在意识形态的指导地位，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、主导权、主动权，                牢牢守住意识形态                阵地，确保意识形态安全。

（二）围绕中心服务大局，发挥行业引领作用。

要深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想、意识形态、新闻舆论和教育工作的重要论述和指示批示精神。要进一步提高政治意识和大局意识，立足新时代、应对新挑战、面向新征程，牢记“围绕中心、服务大局”使命职责，全力做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，全面准确宣传阐释党中央关于教育的大政方针，深入基层一线，创新表达方式和传播形式，多用群众喜闻乐见的形式、爱听爱讲的话语讲好教育故事，凝聚全社会支持教育发展共识的最大公约数。要围绕“十四五”教育事业发展规划关于在线教育、智慧教育的部署要求，总结、探索、完善疫情期间各地在线教育的规律和特点，充分发挥中国教育电视台空中课堂频道《同上一堂课》的作用，按照部党组对未来我国在线教育发展要“提质、赋能、深化”的总体要求，整合各级各类学校教育资源，联合各方面社会资源，引用社会力量，共同推动中国在线教育长期持续向前发展。要推动教育电视行业坚持融媒发展，充分整合教育电视行业资源，立足教育实际，站稳教育立场，强化专业视角，注重守正创新，不断提高传播力、引导力、影响力、公信力。

（三）开展节目推选交流，提升节目影响力。

协会和各会员单位要充分利用教育系统和教育媒体的独特优势，紧密结合各会员单位的工作实际，加强内容、形式、组织、机制和传播手段创新，切实推进电视媒体和新兴媒体深度融合。聚焦和满足群众多样化高品质教育文化需求，打造更多有品质、有影响的优秀教育电视节目品牌，更好地体现社会主义核心价值观，为推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国服务。要动员全行业力量，全力组织好中国记协中国新闻奖教育电视作品初评和报送工作。组织好中国视协行业电视委员会教育电视行业优秀节目的推选。开展形式多样的专题研讨、交流、培训活动，促进全国教育电视行业多出精品、多出人才。

（四）开展调研合作，增强协会发展能力。

协会和各专业委员会要加大调研工作力度，不断推出有分量的成果报告，为教育部、国家广电总局等部门政策制订和制度安排提供咨询服务。要充分发挥协会作为全国教育电视工作者的桥梁和纽带作用，及时做到上情下达、下情上传，保证沟通顺畅和信息对称，切实履行好协会协助教育部有关部门管好阵地、用好资源、促进行业发展的重要职能。要配合《教育传媒研究》杂志教育传媒智库建设，结合行业实际，协同开展前沿理论研究和实践探索，提升协会的学术能力和专业化水平。

（五）不断加强自身建设，推进协会工作再上新台阶。

2016年8月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，明确提出了推进社会组织改革发展工作的指导思想、基本原则、总体目标和政策措施，是指导我国社会组织改革发展工作的纲领性文件。协会要继续认真学习好、贯彻好、落实好《意见》精神，按照《意见》要求进一步深化改革，完善规章制度建设，加强分支机构的建设和管理，改进工作方式，努力推动协会工作迈上新台阶。

作为中国教育电视台台长，我在这里向大家表个态，作为挂靠单位，中国教育电视台将一如既往支持协会各方面工作，发挥在教育电视行业中应有的作用，携手解决工作中的各种问题，共同探索新时代新征程上中国教育电视行业发展的新思路、新途径。我们要让教育电视协会成为联系会员、共谋发展、合作共赢的纽带；要让中国教育电视台各频道特别是空中课堂频道《同上一堂课》直播平台成为服务会员、鼓励创新、汇聚精品的平台；要让中国教育电视台《全国教育新闻联播》、《e视界》等主要新闻节目成为宣传党和国家教育大政方针以及各地教育台、校园台传播教育改革发展成果和经验的全国教育新闻联播；要让《教育传媒研究》杂志成为教育电视行业倡导学术、分享经验、展示理论研究和实践成果的窗口。

同志们，中国教育电视协会自1994年成立以来，已经走过二十八个年头。二十八年初心不改，砥砺前行。我们感念教育部党组的关怀关爱，感念社会各界的支持帮助，感念已经离开协会的老一辈教育电视人的拼搏奉献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，共同谱写新时代新征程“教育电视大有可为”新篇章！

祝愿教育电视事业兴旺发达！

祝各位代表身体健康、工作顺利！

谢谢大家