朱清河  时潇锐

【内容摘要】本文从“中华民族伟大复兴战略全局”和“世界百年未有之大变局”这 “两个大局”的视角出发，理解和把握习近平新闻舆论思想的根本要义，认为其实践价值具体体现在以人民为中心，为人民利益鼓呼；增强马克思主义意识形态凝聚力、向心力；在世界局势大变动中为中国特色社会主义伟大事业与中华民族伟大复兴营造良好社会环境等诸多方面，是今后相当长时间内中国新闻界的行动目标与前进航标。

【关键词】“两个大局”；习近平新闻舆论思想；实践旨归

“世界百年未有之大变局”是以习近平同志为核心的新时代中国共产党领导集体对当今世界格局变化作出的重大判断，也是党和国家在新征程上对国际局势最新境况的高度概括。新闻舆论工作与其他事业相比，与众不同的功能和特性在于其在构建意识形态、整合社会力量、沟通内外等方面具有明显的便利性、主导性、统筹性与强效性。作为“治国理政、定国安邦的大事”并以“五个事关”为定位，新闻舆论工作服务于中国特色社会主义建设、服务于中华民族伟大复兴战略全局是其应有之义，其发展路径必须从党的工作全局出发来把握，其建设方向也必须在“世界百年未有之大变局”和“中华民族伟大复兴战略全局”的视域下进行考量。立足社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求，面对错综复杂国际环境带来的新矛盾、新挑战，如何最大限度发挥新闻舆论工作的效能，放眼全局、感知变局，准确报道“两个大局”，实现团结人民、联接中外的职责使命，是新闻媒体及新闻从业人员面临的现实课题。习近平新闻舆论思想为这个现实课题给出了发展方略。本文以“中华民族伟大复兴战略全局”和“世界百年未有之大变局”这“两个大局”为出发点，探寻习近平新闻舆论思想的现实意义与实践旨归。

一、坚持“党性原则”与“党管媒体”，为人民群众利益鼓与呼，为中华民族复兴而奋争

马克思主义政党在中国执政的合法性自始至终在于为人民服务、为社会主义服务、为中华民族伟大复兴的大业服务。因此，政治方向鲜明与工作服务目标明确始终是摆在中国新闻人面前务必谨遵的行动指南与职业规范。

中国共产党从成立之初，就十分注重新闻的舆论引导作用，通过报纸宣传党的主张、维护人民权益、捍卫民族利益。在中国特色社会主义建设进程中，中国共产党历代领导人不断坚持并发展马克思的报刊理论，并在延安时期形成和发展了中国特色马克思主义新闻学，反复强调“党性原则”“党媒姓党”与“党管媒体”。“党管媒体”是党性原则的直接体现，不仅限定了中国政治传播的运转形态和发展方向，体现中国政治传播最鲜明的特点；更是自始就明确了中国新闻舆论工作整体的掌舵者，也成为恒定不移的新闻制度规制。2014 年，中共中央对新闻宣传主管组织机构进行了调整，中共中央对外宣传办公室并入了中共中央宣传部；2019 年，中共中央颁布《中国共产党宣传工作条例》，以党内法规的形式进一步明确了中国共产党对新闻媒体的全面领导地位和原则。如果说军队、警察等是强力的国家机器，那么新闻媒体可以被看作是“软机器”。这个“软机器”兼具大众传播与组织传播双重属性与责任，必须掌握在党和人民手中，才能保证国家和执政党的政策主张全覆盖地传递到各个角落，才能更好地保障党和人民群众的根本利益。

马克思认为“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，在国家制度和社会实践中彰显“人民意志”、发挥人民作用，使“人民性”成为科学社会主义的基本特征，也成为马克思主义的基本特征之一。习近平总书记在以往思想成果的基础上，重新旗帜鲜明地提出“党性、人民性统一论”，是将马克思主义新闻观与中国实际相结合的历史性重申，是对三十多年来新闻宣传领域“党性”与“人民性”争论的一次“拨乱反正”。在中国，坚持党性与坚持人民性是统一的，“政治家办报”与“人民群众办报”也是统一的。

中国共产党“为人民服务”的政党宗旨既是其自诞生以来就确定的使命，也是其意识形态的重要组成部分。“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”，脱离群众也是“新时代坚定不移全面从严治党必须着力解决的重大问题”。党的十八大以来，中共中央先后在党内开展了群众路线、三严三实、两学一做、不忘初心牢记使命、党史学习共五次集中性大规模学习教育活动，这些活动都是党性和人民性的统一。新闻媒体是党的喉舌，新闻媒体从业人员无论是否中国共产党党员，都要参加这些学习教育，目的就是在新闻舆论工作中坚定党性原则和人民性原则，坚持马克思主义新闻观，并一以贯之地体现在新闻舆论工作的实践与成果中......（本文为文章截选，完整版请见《教育传媒研究》2023年第2期，本刊已入中国知网、万方、维普等相关学术数据库）

本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“百年来党管媒体实践与经验研究”（项目编号：21JZD010）和教育部后期资助项目“延安时期马克思主义新闻观中国化话语体系发展研究”( 项目编号：19JHQ080) 的阶段性成果。

作者朱清河系上海大学新闻传播学院教授、博士生导师；时潇锐系山东省烟台市交通运输局工作人员