邓天奇  张海 超

【内容摘要】为适应信息产业发展趋势，日本公共广播电视 NHK 不断尝试推进媒体融合转型，但在取得一定成效的同时仍凸显出部分问题。本文从内容融合、渠道融合以及产业融合三个维度综合分析了日本公共广播电视 NHK 的媒体融合困境，认为融合规制层面的政策限制、融合执行层面的资金人才储备、融合竞争层面的海外平台强势等因素共同制约了 NHK 的媒体融合转型空间，导致其媒体融合实践难以进一步深化。

【关键词】公共广播电视；NHK；媒体融合；媒介融合；日本媒体

日本视听传播行业发展整体呈现出虽起步早但进展较为有限、虽技术优但应用滞后等特点。伴随着新技术的不断发展以及媒体集团间竞争的不断加剧，日本政府为摆脱国家信息基础建设的落后局面，积极顺应三网融合趋势，在 21 世纪先后出台三次国家 IT 发展计划，为日本的媒体融合奠定了基础，一定程度上推动了日本广播电视与新媒体之间的融合发展。日本广播电视业于 20 世纪 90 年代便已广泛探索了与互联网、电信的融合路径。NHK（NipponHoso Kyokai, 日本广播协会的简称）作为日本历史最悠久、影响力最广泛的公共广播电视机构，于 21 世纪初开始布局在线点播（NHK on demand），以技术融合为主导范式持续尝试推进日本公共广播电视的媒体融合进程。2013 年 9 月，NHK 开发了混合播出（Hybrid Cast）服务，进一步促进了数字电视节目与网络通信技术的融合发展。近年来，NHK 针对媒体的移动化发展趋势，将相关服务拓展至平板电脑、智能手机等终端，并于 2020 年推出了在线直播（NHK Plus）等服务，旨在深化自身的媒体融合探索。但是，日本传统媒体在媒体融合转型过程中普遍较为谨慎，NHK 的媒体融合也体现出“先天不足”与“后天失调”的实践特点，其内部和外部的多种因素共同制约了其媒体融合的发展进程。

一、日本公共广播电视 NHK 的媒体融合现状及困境

日本公共广播电视 NHK 在广播电视技术上居于世界领先地位，其在媒体融合上注重从技术端发力，形成了以技术为核心推动力的媒体融合模式。但这种过于倚重技术的融合模式未能理顺技术与内容、渠道、产业间的关系，忽略了技术理应服务于内容这一媒体融合规律，亦未能在渠道端将传统广播电视与新兴媒体实现彻底的融通，由此导致了媒体融合实践的浅表化。

（一）内容融合固守传统

面对融合化的媒体发展趋势，NHK 坚持以“为全体国民提供视听机会和优质节目”为根本宗旨，固守“视听率并不是评判节目好坏的唯一标准”的内容生产传统。然而，在媒体飞速发展的今天，缺少用户思维的节目越来越难获得观众认可。即使是之前具有品牌效应的节目，固守传统的制作模式也难以满足当下媒体融合时代的用户需求。如 NHK 的王牌节目《红白歌会》，2021 年平均“世代收视率”仅为 34.3%，创历年新低。

数字化浪潮之下，新媒体的发展为用户获取信息提供了多元化渠道。据日本总务省的最新数据显示，2020 年日本的社交媒体用户已占全体国民的73.8%，社交媒体平台的崛起为日本公众的草根创作参与提供了便捷途径，弱化了传统媒体时代 NHK的垄断地位。此外，在泛娱乐的媒体环境下，商业广播电视与社交媒体亦不断挤压 NHK 的生存空间，其过于严肃的节目风格与用户兴趣存在一定的差异。如何针对日本用户的收视习惯对传统内容进行融合，并在节目品味、公共服务、收视率三者之间实现平衡，已成为 NHK 深化媒体融合过程中难以回避的问题。

（二）渠道融合停滞不前媒体融合是互联网飞速发展下信息产业的新型作业模式，具有集中整合、资源共享等特点。目前世界各国的公共广播电视均在探索渠道融合，利用互联网拓展自身业务范围。渠道融合并不是简单地多次播放，还要根据不同渠道的特点对内容进行多元化加工处理，但至今为止，NHK 的业务范围仍主要集中在传统的广播电视，互联网服务更多作为一种附加产品，而非真正意义上的多元化加工产品。

渠道融合是媒体融合的重要一步。NHK 作为日本唯一的主流公共广播电视机构，在媒体融合中本来存在着主导优势，但鉴于日本国民整体的视听习惯、日本政府的诸多规制措施以及商业广播电视的联合抵制等因素，NHK 的渠道融合发展极为缓慢。以NHK 在 2020 年 3 月推出的在线直播（NHK Plus）服务为例，该服务仅仅实现了普通电视节目的网络在线同步播送，其本质只是为用户提供传统广播电视媒体的“转播”服务，这与当前主流的“台网并重、先网后台”等融合理念存在较大差异......（本文为文章截选，完整版请见《教育传媒研究》2023年第1期，本刊已入中国知网、万方、维普等相关学术数据库）

本文系中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“中日科技传播政策及其实践的比较研究”（项目编号：CUC210D013）、中国传媒大学亚洲传媒研究中心科研项目“国际传播中的视觉修辞理论及实践研究”（项目编号：AMRC2021-13）的阶段性成果。

作者邓天奇系中国传媒大学传播研究院博士研究生；张海 超系中国传媒大学新闻传播学部博士研究生