聚焦高质量发展和基层治理的县域样本，一部报告文学荡起一池春水

“人有德行，如水至清。”3月29日，由中国报告文学学会、浙江省作家协会主办的“全面建成小康社会的德清样本研讨会暨《德清清地流》新书发布会”在北京举行，与会专家学者积极评价浙江省德清县推动经济高质量发展、创新基层社会治理、建设高水平全面小康的成功实践。

由中国报告文学学会会长、著名作家何建明创作的长篇报告文学《德清清地流》，盛赞德清是“全面建成小康社会的精彩缩影”。何建明多次深入德清采访，敏锐地发现德清努力践行新发展理念，经济社会高水平高质量发展的样本意义。“在德清，人们是怎么认识和自我认识的；德清人民、德清干部为什么行；古老的德清，在中国共产党领导下为什么能够创造奇迹……这些，是我这本书想表达的。德清清地流，流到这个土地上，流到人们心坎上。”

在何建明看来，德清的“样本意义”，关键就是“治理”。在国家治理体系现代化总目标下，德清努力创新经济治理、环境治理、社会治理、文化治理，建立科学管用的治理机制，形成的县域基层治理体系，具有可复制、可推广价值。

“作家梳理德清先行先试取得的社会治理和发展经验，探讨全面建成小康社会的丰富内涵，意义重大。”浙江出版联合集团副总裁吴雪勇指出，“德清建立良好的社会规范，以时代精神激活中华优秀传统文化，以实践回答什么是德，什么是人。”

“德清打造世界地理信息小镇，成功引入联合国世界地理信息大会，从德清可管窥浙江一以贯之的前沿性和开放性。”中国当代文学研究会副会长贺绍俊说。

“没想到德清如此发达，尤其是社会治理达到如此高水平的数字化、网络化、精细化。”《中国作家》副主编高伟点赞德清的数字化探索，“连鱼身上都有芯片，闻所未闻，更没有想到自动驾驶与智慧出行示范区会率先出现在德清。可以说，德清开拓了全新的、充满魅力的、现代化的小康样本。”

去年以来，德清县全面推动“数字乡村一张图”提档升级、深化扩面。目前已实现县域全覆盖，成功创建国家数字乡村建设试点县，以全国第一的成绩荣获“县域数字农业农村发展水平评价先进县”。

经济学家魏加宁看好德清。“过去我们比较侧重研究宏观的经济体制改革，但是在微观层面，基层改革到底怎么做，德清在这些方面有很多‘微改革’经验值得总结推广。”

事实上，德清干部群众敢闯敢试、勇于创新，持续推动全面深化改革不断走向深入。从农村土地制度改革到“标准地”改革，从户籍制度改革到城乡体制改革……截至目前，德清已承担144项国家和省级改革试点。近年来，德清大力发展研究院经济，先后引进国内外高端研究院23家，真正以产学研合作推动全县科技创新能力的全面提升。2019年德清万人发明专利申请拥有量居全国县市前三。

“时代呼唤创新精神和改革精神，探讨全面建成小康社会中的德清样本，是具有现实意义的课题。”中国志愿服务联合会副秘书长董俊山感叹。

“去年，习近平总书记对浙江提出了‘努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口’的新目标新定位。德清正按照习近平总书记的要求和省委部署，忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’。”德清县委书记敖煜新在致辞中表示，德清要完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，进一步提高基层社会治理水平，创造高品质生活，不断深化全面小康建设，努力成为“精品窗口”。

2020年，德清以县级城市中排名全国第一的成绩，被正式命名为全国文明城市。这是全国最高荣誉的“文明榜单”，也是德清高水平小康、高质量发展的缩影。（记者 张博令）