当前，东江流域正遭受1963年以来最严峻旱情，由于东江流域引水量减少，深圳市供水水库蓄水量不足。近日，深圳市三防指挥部启动全市防旱IV级应急响应。经气象、水文部门研判，今冬明春旱情形势依然严峻。

节约用水，是实施可持续发展战略的重要措施，是社会文明程度的标志，创新节水降耗手段，推进水资源高效利用，福田高质量打造节水先行示范城区。

总量控制、过程管控、开源降损……一直以来，福田以促进水资源高效利用为核心，将节水贯穿到经济社会发展和生产生活全过程。2019年，福田建成广东省首批节水型社会达标示范区并通过水利部年度复核；2020年，福田用水总量稳定控制在2.21亿m³以内，万元GDP用水量为4.7m³，万元工业增加值用水量为5.82m³，用水效率提高显著。

从源头把关，严控总量提高效率，福田全面实行水资源消耗总量和强度双向控制，将用水总量和强度指标纳入区国民经济和社会发展规划纲要，作为城市基础设施规划配置依据。

01.针对非居民单位用户实行计划用水管理

辖区内年用水量3万（含）m³以上10万m³以下的城镇非居民用水单位全部纳入计划用水管理，做到一户一计划。

今年共对108家用水量范围内的用水户下达了用水计划，对204宗超计划用水的情况下发了超计划用水加价收费通知，对涉及的67家单位进行了现场核查，指导开展节约用水工作。

02.严格执行建设项目用水节水评估备案工作

在建设项目设计、施工、监理、竣工验收等管理环节确保节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

03.推进水务管理智慧化

在智慧水务平台中建立福田区重点单位用户节水管理台账模块，通过汇集全区用水企业的计划用水、实际用水及超计划用水数据，并与企业的用水节水评估和水平衡测试结果相结合，对企业的用水节水情况进行实时掌控、智能预判、全流程监督、异常情况及时介入，更好地实现了用水节水工作的全链条闭环管理。

04.推进辖区重点单位用户水平衡测试与培训

2021年，福田区累计下发水平衡测试通知单268份，参培人数200余人，完成水平衡测试备案91家，为福田区打造节水先行示范城区打下坚实基础。

05.对重点单位用户用水节水的全面管控

依托智慧水务系统，源头做好建设项目用水节水评估、前端做好用户水平衡测试、事中做好计划用水核定，事后做好超计划加价水费征收，使节水与市民、企业的切身利益密切挂钩，实现控制用水总量、用水效率，为落实产业发展方式和用水方式“双控双促”提供“福田样板”。

强技术支撑，深挖“开源降损”潜力

“节水第一项”就是在城市供水管网。庞大的管网内有巨大的水量，降低管网漏损就是最直接的节水。

福田区着力加强公共供水系统运行监管，建立精细化管理监测平台和管网漏损管控体系，实现对供水管网的信息化管理和精准化监控。

截至2020年底，投资22.9亿余元开展优质饮用水入户工程，对517个小区进行供水管网改造，严控供水管网漏损率，使供水管网漏损率下降为7.74%，同比降幅7%以上，位于全市前列。

今年以来，福田区通过旧管废除和简易工程改造，并对主要路段市政管网和高漏小区投放噪音监测探漏设备，有效实施供水管网探漏工作，及时发现漏点及时止漏。2021年1-9月份成功解决了31个（次）长期高漏小区，全区探漏量达2303.4m³/h。

水、污水、雨水——这些人们眼中的“废水”，通常被称作非常规用水，在经过不同处理后就可“变废为宝”，实现再生利用。眼下，福田区正力推再生水用于工业冷却、市政杂用以及生态环境补水。

2020年，福田辖区滨河水质净化厂和福田水质净化厂两个水质净化厂共生产3573万m³再生水经中水系统处理进入福田河、新洲河等用于河道生态补水，有效替代自来水，创造经济价值超1亿元。

树典型示范，创科技节水新标杆

日前，作为深圳市首个兼获美国LEED金级认证及中国绿色建筑标识认证的写字楼项目，岗厦皇庭大厦被认定为“2021年海绵城市建设典范项目”。

项目在地下室设置了容积为200m³混凝土雨水收集池，清水池容积为87m³，收集屋面雨水与空调冷凝水进行回用，用于绿化浇洒、车库冲洗与冷却塔补水，在节约用水的同时，提升整体年径流控制率至70%以上，缓解暴雨时市政雨水管网压力。

无独有偶，今年9月，福田红树林生态公园通过专家组评审验收，创建成为节水型公园。这是一个集科普教育、生态休闲等功能为一体的生态公园，在设计、施工、运维全过程践行了海绵理念的海绵型公园。

在公园绿化带中，“藏”着不少雨水收集装置和喷淋控制阀，这些不起眼的装置就是公园节水的奥秘所在。公园采用自动喷淋控制系统，利用雨水收集装置实现电磁阀的自动开关控制，以达到节约用水的目的。

此外，福田区还通过在红树林生态公园建设节水智能管理系统，优化园区用水器具，完善园区用水管理，采用远程传输等手段及时采集用水数据，实现用水的实时监测和动态分析功能，确保最大限度地节约用水和合理用水。

推进海绵城市建设，也是建设节水型典范城区的重要工作。2021年，福田区共有5个单位获得4类市级海绵奖励，获奖数量、类别均位于深圳市前列。其中，深圳博物馆老馆维修改造工程项目获优质海绵城市建设项目奖，环市委周边绿化景观提升和中康公园两个工程项目获海绵城市建设项目优秀规划设计奖三等奖，深圳市景田天健花园海绵化改造景观提升工程项目获社会资本既有设施项目海绵化专项改造奖励和海绵城市建设项目优秀施工奖。

重宣传教育，营造全民节水浓厚氛围

印发宣传折页、投放电子海报……近段时间，福田区节水氛围格外浓厚。此前，一场以“推进水资源节约利用，打造节水典范城市”为主题的节水宣传活动在香蜜公园热闹举行，丰富多彩的活动形式给大家留下了深刻印象。

学校也成为节水宣传教育重要窗口。今年7月，福田区水务局会同红岭中学（高中部）举办“节水我最行”主题节水文化墙设计征集活动。极具创意的是，活动除对获奖作者颁发荣誉证书外，还将获奖作品在学校综合会议室外墙上进行喷绘，作为此次“节水文化墙”设计征集的成果。

福田区还通过线上线下相结合活动方式，围绕社会多领域、多区域更广泛、深入地开展水情宣传教育，扩大福田水情教育的覆盖面与影响力。“净水护卫队”——保护水资源快闪活动、水情知识专题辩论赛、“智慧读书室”“知节水·智深圳”世界水日水情知识专题讲座……丰富的活动得到了参与者的充分认可，大家纷纷表示，要把节水意识、节水行为融入日常生活，争做科学节水的实践者，为共创节水型社会贡献一份力量。

向基层延伸，实现节水型载体全覆盖

随着节水宣传活动的深入开展，福田区节水氛围愈发浓厚，社会各方力量都积极参与到节水行动中来，自觉做节约用水的践行者、倡导者、捍卫者，为共建节水型社会贡献力量。

一些“节水好家庭”脱颖而出。9月25日，2021年度节水好家庭表彰在滨河水务大楼2楼报告厅举行，全市十区共10户家庭获得“2021年度深圳市节水好家庭”称号，福田区的林振玲女士作为全市唯一代表在表彰会发言，向市民朋友们介绍节水经验。

社会资本与专业技术力量也积极响应节水号召。为了减少废水排放与城市供水消耗，提高水循环利用率，增大纯水站产水能力。赛意法公司共投资约3500万元用于建设中水回用系统和空调冷凝水等的回收。

卓越梅林中心广场是一家大型商业综合体，用水体量大。为深挖节水潜力，公司投入资金建立空调冷凝水回收利用系统，设有两座冷凝水回用收集池。设备投入使用后，冷凝水日均使用量约为90m³，一年可节省约3万m³的水量。

辖区供水企业也纷纷行动起来——推进福田区再生水管网、取水点的建设，提高再生水的利用率；通过定期检测回用水水质、动态调整工艺参数、控制回用水流量等措施降低水厂自用水率；降低供水管网的漏损率，开展福田辖区供水管网全覆盖探漏工作，推动城市供水管网分区计量管理，做好城市供水管网跑、冒、漏、滴的管控工作。

目前，该区推动已建居民小区、工业企业、重点服务业单位、公共机构等节水型载体，对标国际先进理念和水平，建成一批节水载体。

截至目前，累计创建节水型居民小区234家，覆盖率达到27.79%；节水型工业企业12家，用水量占辖区总工业用水总量32.99%；节水型单位119家，其中医院7家、机关24家、学校63家、公园1家、酒店和写字楼等其他载体24家，用水量占辖区公共用水总量9.75%。

“十四五”期间，福田区将以城市用水效率跻身国际先进行列，形成人水城共融共生的绿色发展模式，建成节水典范城区为目标，用水总量控制在2.21亿m³以下，供水管网漏损率控制在7%以内，实现节水型医院、机关、学校全覆盖，公共机构人均用水量大幅下降。