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不容忽视的“小饭桌”

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2019/10/31 23:48     记者:吕燕茹 施琦

为校园食品安全筑牢“防火墙”

继续关注校园食品安全的话题。尽管国家号召在中小学实行营养配餐,但是就目前来看,很多二三线城市学校集中配餐所占的比例仍然很小,不能满足家长和学生的需求。

是的,因此每年随着中小学的开学,学校周边家庭作坊式经营的小饭桌就有了生存的环境。那么这些小饭桌的条件怎么样?小饭桌从卫生、安全、环境等各个方面来看,是否真的能够让家长们放心呢?来看记者调查。

张晓燕家住内蒙古呼和浩特市,女儿今年10岁。晚上七点,她刚刚把孩子从“小饭桌”接回家。谈到当初为何要把孩子送到校外小饭桌,张晓燕表示很无奈。

张晓燕:在没下班这一段时间,孩子没有地方待/肯定需要把孩子送到一个托管的地方,能够保证他有一个午休,能够保证他能够吃一个比较热乎的饭。

张晓燕说,把孩子送到小饭桌并非万事大吉,自己心底还是有不少担心。

张晓燕:小饭桌它都是个人设立的,他每天的食品的采购,保质期,以及每天食物的这个质量,其实我们家长还是很不放心的,只不过没有办法了,他们班的同学应该有95%,我知道的都在这个小饭桌。

事实真像张晓燕说的那样,一个班大多数孩子都在小饭桌吗?为此,在中午放学时间,记者来到了位于内蒙古呼和浩特市赛罕区新桥小学调查。

某小饭桌工作人员:

记者:这一溜是不是都是小饭桌。

就是这都是娃娃们堆在一起的都是小饭桌。

你一会儿排上队过马路可多了。

新桥小学就有四五十家,加上附近三十中估计就有百十来家

采访小学生

记者:你们去哪儿啊?

小学生:我们去吕姥姥的小饭桌。

最那面那个二单元的小饭桌。

记者:你们这一群人都是吗?

小学生:是的。去小饭桌

记者:你们班在小饭桌的人多吗?

小学生:上学期30几个,这学期20几个。

随后,记者跟随学生来到了位于新桥小学马路对面的一条小巷子。在这里,大大小小的小饭桌有不下二十家。

记者看到,一个不足三十平的小房间挤着20几个年级大小不一的小学生正在用餐。肉夹馍是学生自己从盆里拿,餐具也是放在一个小碗里自取,没有任何消毒设备和食品卫生安全措施。

吃饭洗手了吗?

小学生:没有,吃饭不洗手啊。

据了解,这家小饭桌收费是每个月每人500元。当记者再追问是否有相关证件时,小饭桌的负责人以影响他们午餐为由把记者赶了出来。

根据2018年10月16日呼和浩特市发布的《呼和浩特学生小饭桌管理办法试行》规定,开办小饭桌要有食品安全备案证,从业人员健康证明,培训合格证明,并要求人均居住面积不得少于2.5-3平方米,餐具每餐前应当经过清洗消毒,消毒后的餐具应当贮存在餐具专用保洁柜内备用。显然记者刚去的这家小饭桌很难做到。那么,这是不是个别现象呢?记者随后又来到另外一家小饭桌。从一个阴暗的走廊上到二层,不到60平米的地方一共有30几个孩子。当记者询问是否有证件时,负责人表示还未补办新的。

某小饭桌负责人:我们之前是两家,现在因为人手紧张就剩这一家了,证件用的还是之前那家的,都在后面呢。

记者看到,这家小饭桌的厨房没有任何消毒设备,更让人惊讶的是,当记者打开一间被关上的房门时,孩子们不是在休息,而是三五成群地在打牌。那么,家长们对这样的情况了解吗?

记者:在选择小饭桌您最关注什么:

家长:安全,安全肯定是第一位的。我们只能是在这样的一个状况下来挑一挑自己满意的。

记者:有没有询问相关资质的事。

家长:没有。这些你肯定想过问,但是说句老实话,咱们这应该是没有监管的专门的部门,所以你就算是问了,应该也没有什么用,只能是看着差不多,孩子觉得还比较满意就行了。

走访中,记者发现,即便是有相关证件的小饭桌在具体服务中也存在问题。

记者:这个是什么时候办齐的?

某小饭桌负责人J:去年的12月份吧。

记者:这个是小饭桌,允许你们卖零食吗?

某小饭桌负责人I:暂时的,我这是刚弄去。

不光是超范围经营,还有的小饭桌虽然有消毒柜和留样柜,但记者打开却发现,里面没有清洁也没有插电,成为了摆设。

北京市卫生计生委健康科普专家 北京食品学会常务理事 黄磊:留样是为了监测,那我这个留样是要有一套制度来保证的,比如我做完了什么样的情况下来储存,储存多长时间,然后多长时间可以销毁,现在尽管它表面上说是留样了,但是能不能对我们的品质的监测能起到作用可能还要画个问号。

面对良莠不齐的小饭桌,从2019年4月19日起,呼和浩特市市场监督管理局曾利用一个月时间,针对全市“小饭桌”安全现状进行排查。不过,为什么半年过去了,仍然存在一些不合规的小饭桌呢?

电话录音:呼和浩特市市场监督管理局工作人员

刚我们科长电话也跟你说了,后来科长又跟领导汇报了下,意思还是暂时咱们先把这个事情先放一放,因为它不太成熟,因为它是多部门来负责的事情,还不成熟。

对于这个现象,教育部门相关负责人也很无奈,教育系统在小饭桌的治理中,只能做到摸底排查。

内蒙古呼和浩特市赛罕区教育局党组成员 崔学平:我们教育系统主要是通过在校的学生来调查他在哪个小饭桌,小饭桌的位置,联系人的电话,然后把这个数据统计起来,然后报到市场去,然后由市场去再协调其他执法部门对这个小饭桌的规范经营进行执法检查。

专家表示,当前小饭桌存在的各种安全隐患,究其原因就在于各部门的监督管理职责不明,造成监管缺位。

中国人民大学社会与人口学院副教授 李丁:它的性质是什么样子的,具体由什么样部门来监管,对吧,或者由什么部门来解决,实际上这还是一个有待研究的这样一个问题,但是这个市场行为(带来)舆情事件的话就是说他可能就会和教育部门相关了,对吧,也会和食品的监管的部门相关了,那这个时候我们再来划分这个责任的话,实际上可能有点晚。

李丁表示,要想更好地,治理好“小饭桌”乱象,需要监管部门共治共管。为保障孩子们的“舌尖安全”上的安全,今年9月份,教育部同市场监管总局、公安部等部门开展专项整治食品安全问题联合行动,并印发了《关于做好学校食品安全工作的通知和要求。》

市场监管总局食品经营司副司长马如林:第一,从严从实深入排查隐患。第二,真刀真枪严惩违法行为。第三,共建共治强化社会监督。第四,抓长抓实加强制度建设。

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰:截止到10月14号,我们检查校园周边食品的经营者63.1万户次,约谈了2.7万户次,立案查处2667起,对1.14万户提出了警告,取缔了496户无证经营者,撤换食品原料供货商2352个,更换供餐单位536个。


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