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老师“被”捐款 变了味的募捐伤害了谁?

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2019/09/08 10:49     郑永龙 高天鹏

【地理位置】 记者:郑永龙 高天鹏

慈善捐款,本该是自主自愿的公民、企业自发行为,在不少地方却变成了人人参与的定数额、定时点的“规定动作”。近日,广西百色市田阳高中的老师们就收到学校通知,称根据上级部门要求,学校将开展“奖教助教基金”募捐活动,每位教职工至少捐款100元,上不封顶。这是怎么一回事?来看记者调查。

《捐款通知》缘于百色教育基金会发起的《奖教助教基金募捐倡议书》,捐款将用于奖励教师节表彰大会上获表彰的教师。奖励、表彰优秀教师无可厚非,但老师们认为,强制性要求全校教师捐款,则违背了“奖教助教基金”的初衷。

百色市奖教助教基金是由百色市政府主导成立,今年6月份才启动。目前,募集的资金主要来自财政和爱心企业,共计约3400万元,该资金将用于老师的奖励、培训等事宜。3400万元足够教师节的奖励支出, 奖励优秀教师也应该由公共财政或者公益基金出资,为何还要教职员工捐款?

中国教育科学研究院研究员 储朝晖:由学校来出面组织(募捐),他本身还是有些问题的,当把谁该负这个责任的问题搞清楚以后,那么是不是公益的就界定的很清楚了。

针对舆论质疑,百色市教育局相关负责人表示,是田阳高中错误理解了该份倡议书,目前,已经责令该校立刻整改。也就是说,上级的“倡导”在基层执行时成为一个铁定的基准,必须参照执行,权力的恣意和深远影响可见一斑。

事实上,强制募捐,百色田阳高中老师并不是第一个,早前有媒体报道,北京某高校曾以“捐种爱心树扮美新校园”为名,要求学生每人捐款5元以上;山东某大学以“图书馆购置图书”为名,硬性规定毕业生按宿舍人数捐款;陕西某学院以筹备40周年校庆为由要求学生定额捐款。老师认为,捐款硬标准让人产生强大的心理压力,偏离了“自愿捐款”的良好初衷,也使得捐款的目的与公益的宗旨背道而驰。

教师:真心的想去做这件好事儿,这样去做,我觉得强制性的,有悖于我们志愿的一个初衷。

《慈善法》规定,向单位或者个人摊派或者变相摊派的,将由民政部门予以警告、责令停止募捐活动。对违法募捐的财产责令退还捐赠人;难以退还的,由民政部门予以收缴,转给其他慈善组织用于慈善目的。有关组织和个人还可能面临处一万元以上十万元以下罚款。

北京护宪律师事务所主任 卫爱民:第一个原因,大家不知道法律有这样的规定,第二条,知道了规定以后,认为这个规定它是一个“软法”,它不是一个必须执行的法律。还是应该严格依法追究有关行政领导的责任,只有这样,才能使捐助这项公益行为不走样,不变味。

专家指出,公益募捐,可以倡议,可以引导,但决不可划线强制,更不能把公民权益和慈善本意强行绑架。有关部门不仅应当及时叫停这种以重教之名行伤害教师之实的“强制募捐”,还应举一反三,反思并纠正类似的“权力任性”行为。

中国教育科学研究院研究员 储朝晖:需要捐款,可以提供相关的信息,也可以做一些提倡,但是不能做刚性的要求。

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